低空空域开放的重要标志：低空航图发布

   3月25日，由中国民航局空管局主导开发的“中国民航通用航空信息服务平台”正式上线应用，全国首张目视飞行航图在四川正式发布。“低空航图的发布，是低空空域开放的一个重要标志。”北京航空航天大学通用航空产业研究中心主任高远洋教授表示，低空航图就像是开汽车时所用的行车地图，只有低空航图颁布后，才能够知道低空空域管理改革中所说的三大类空域（管制空域、监视空域、报告空域）的划设情况，才能够知道哪些空域是三大类空域分类中最关心的“报告空域”（无需审批的报备飞行空域）、划设有哪些低空飞行航路以及哪里有能供通用飞机起降的机场，还包括目视地标信息。  

   而有了低空航图，通用航空的运营单位及飞行者就能很清楚知道哪些区域是可以相对自由飞行的空域，哪些是严控的空域；以及如果要飞，可以走哪些航路。

高远洋教授表示，此外，“天地数据”链也需要建立，构建一个集低空监视、空管导航、飞行情报、飞行申报与航行信息服务为一体的综合管理与服务保障系统。

“全国都在关注四川，希望四川低空空域管理改革能够突破，能够实质性地推动中国低空空域的开放。”高远洋教授说，2018年11月，“四川省低空空域协同管理运行中心”挂牌成立；2018年12月24日，四川完成了低空空域协同管理“新政”下的首飞，四川在军民航支持下，以地方政府为运行管理主体，实现“军地民协同管理+低空目视自主飞行”，四川的这种低空空域管理创新模式或将为全国探索出一条军民融合促低空开放的创新之路，真正实现由点、线到面的低空飞行常态化。

高远洋教授指出，基于飞行服务站的低空飞行服务保障体系是通用航空发展必不可少的保障元素。近年来，多地都在尝试建设飞行服务站（FSS），有的是国家空管委支持的试点，有的是民航局支持的试点，有的是地方政府与企业合作建设的，但效果都不够理想。通用航空飞行是跨区域的飞行活动，靠分散式、孤岛般的几个飞行服务站显然无法满足通用航空飞行活动的需要，一定要建立起覆盖全国的低空飞行服务保障体系。

（本文转自通航网）